Региональное
Законодательство
Хакасии

Решение Совета депутатов г. Черногорска от 28.04.2015 N 379 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Черногорске"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. ЧЕРНОГОРСКА

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 379

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕРНОГОРСКЕ

В целях установления порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Черногорске, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 20 Устава города Черногорска Совет депутатов города Черногорска решил:

1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Черногорске согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ

Председатель
Совета депутатов
города Черногорска
Т.В.ГРИЦАЕНКО





Приложение
к решению Совета депутатов
города Черногорска
от 28 апреля 2015 г. № 379

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Черногорске, а также учета предложений по проектам правовых актов (далее по тексту - проекты) и вопросов в сфере градостроительной деятельности (далее по тексту - вопросы), участия граждан в их обсуждении.
1.2. Публичные слушания проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания проектов и вопросов.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Черногорска, Совета депутатов города Черногорска или Главы города Черногорска.

2. ПРОЕКТЫ И ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

2.1. На публичные слушания выносятся:
1) проект генерального плана города Черногорска, проекты о внесении изменений в Генеральный план города Черногорска;
2) проект правил землепользования и застройки города Черногорска, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Черногорска;
3) проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
6) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

2. На публичные слушания могут выноситься иные проекты и вопросы градостроительной деятельности в случаях, определенных законодательством.

3. ОРГАН, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

3.1. Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящего Положения, является Администрация города Черногорска (далее - уполномоченный орган).

4. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТАМ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ВОПРОСАМ В СФЕРЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения реализации своих полномочий по проведению публичных слушаний создает комиссию по проведению публичных слушаний по проектам правовых актов и вопросам в сфере градостроительной деятельности (далее также - Комиссия).
4.2. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается Главой администрации города Черногорска.

5. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

5.1. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города Черногорска, в том числе о внесении изменений в него, с момента оповещения жителей города Черногорска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
5.2. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки города Черногорска, в том числе внесения изменений в них, составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
5.3. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий, межевания территорий с момента оповещения жителей города Черногорска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
5.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
5.5. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

6.1. Решение о назначении публичных слушаний является основанием для опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний, а также направления извещений (сообщений) правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством.
6.2. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в 20-дневный срок с момента принятия решения о назначении публичных слушаний.
6.3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать сведения о сроках, дате, времени, месте проведения публичных слушаний, порядке приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, а также наименование проекта (вопроса), по которому проводятся публичные слушания. Опубликованию подлежит проект (вопрос), выносимый на публичные слушания.
6.4. Информационное сообщение, направляемое правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, должно содержать сведения о сроках, дате, времени, месте проведения публичных слушаний, порядке приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, а также наименование проекта (вопроса), по которому проводятся публичные слушания.
6.5. Публичные слушания, проводимые по инициативе Совета депутатов города Черногорска, назначаются Советом депутатов города Черногорска, а по инициативе Главы города Черногорска, населения города Черногорска - Главой города Черногорска.
6.6. Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, с момента принятия решения о проведении слушаний:
- организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов градостроительных решений;
- организует выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению;
- оформляет протоколы публичных слушаний.
6.7. Перед началом проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, организует регистрацию его участников.
6.8. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
6.9. Продолжительность времени выступления определяется голосованием участников публичных слушаний исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, и не может быть более 10 минут на одно выступление.
6.10. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.
6.11. По окончании выступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своих предложений (или по истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления.

7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ (ВОПРОСУ) И ИХ УЧЕТ

7.1. Участники публичных слушаний вправе направлять письменные предложения и замечания в уполномоченный орган по проектам (вопросам).
7.2. Письменные предложения и замечания по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, направляются в уполномоченный орган в период с момента опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний, но не позднее чем за десять дней до окончания публичных слушаний.
7.3. Предложения и замечания по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, должны соответствовать предмету публичных слушаний.
7.4. В индивидуальных, а также коллективных предложениях и замечаниях по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон (при наличии), личная подпись гражданина или граждан, внесших предложения и замечания, дата подписания.
7.5. Все поступившие предложения и замечания по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания, регистрируются и вносятся в протокол публичных слушаний.
7.6. Не включаются в протокол публичных слушаний предложения и замечания, не относящиеся к предмету публичных слушаний.

8. ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

8.1. Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается председателем Комиссии.
8.2. Протокол публичных слушаний оформляется Комиссией не позднее пяти рабочих дней после окончания публичных слушаний.
8.3. В протоколе публичных слушаний указываются:
1) наименование проекта (вопроса), по которому проводились публичные слушания;
2) дата, номер и наименование правового акта о назначении публичных слушаний;
3) дата, источник опубликования информационного сообщения о назначении публичных слушаний;
4) дата, время и место проведения открытого заседания, количество и состав лиц, принявших участие в открытом заседании;
5) количество поступивших предложений и замечаний по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания;
6) результаты голосования;
7) решения (рекомендации), принятые Комиссией по итогам публичных слушаний;
8) дата подписания протокола о результатах публичных слушаний.
8.4. Протокол публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Черногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

9.1. Заключение о результатах публичных слушаний оформляется Комиссией на основании протокола публичных слушаний не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания.
9.2. В заключении о результатах публичных слушаний указываются:
1) наименование проекта (вопроса), по которому проводились публичные слушания;
2) дата, номер и наименование правового акта о назначении публичных слушаний;
3) дата, источник опубликования информационного сообщения о назначении публичных слушаний;
4) дата, время и место проведения открытого заседания, количество и состав лиц, принявших участие в открытом заседании;
5) количество поступивших предложений и замечаний по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания;
6) решения (рекомендации), принятые Комиссией по итогам открытого заседания;
7) решения (рекомендации), принятые по итогам публичных слушаний;
8) дата подписания заключения о результатах публичных слушаний.
9.3. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Черногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.4. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.

10. ПОРЯДОК УЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

10.1. Решение, принятое на публичных слушаниях, носит рекомендательный характер.
10.2. Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает решение, принятое на публичных слушаниях, при решении соответствующего вопроса или принятии соответствующего правового акта.
10.3. В случаях, предусмотренных законодательством, протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту правового акта, являвшегося предметом публичных слушаний.


------------------------------------------------------------------