Региональное
Законодательство
Хакасии

Решение Совета депутатов г. Абакана от 02.06.2015 N 240 "Об отчете о деятельности Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан за 2014 год"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАКАНА

РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 240

ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН ЗА 2014 ГОД

Руководствуясь ч. 2 ст. 64 Устава города Абакана, пп. 7 п. 3.8 Положения о Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан, утвержденного Решением Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2004 № 120 (в редакции от 25.12.2012 № 496), Совет депутатов города Абакана решил:

1. Отчет о деятельности Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан за 2014 год (приложение № 1) принять к сведению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.
3. Настоящее Решение направить для обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.

Председатель
Совета депутатов
города Абакана
А.Ю.ТУПИКИН





Приложение № 1
к Решению
Совета депутатов
города Абакана
от 02.06.2015 № 240

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН ЗА 2014 ГОД

1. Общие положения

Настоящий отчет подготовлен в соответствии со ст. 26 "Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан" Положения "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане", п. 7 Положения "О Ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан" (далее по тексту - Комиссия).
Комиссия является контрольно-счетным органом муниципального образования город Абакан.
Комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
В своей деятельности подотчетна Совету депутатов города Абакана.
Обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, гласности.
В отчете представлены основные итоги деятельности Комиссии по реализации задач, возложенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также результаты совместной работы с прокуратурой города Абакана. Совместная работа осуществлялась на основании Соглашения о сотрудничестве между Ревизионной комиссией города Абакана и прокуратурой города Абакана.
Штатная численность сотрудников Комиссии составляет два человека.
В течение 2014 года Комиссия осуществляла свою работу в соответствии с целями и задачами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципа организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", на основании годового плана работы, утвержденного председателем Комиссии и согласованного с председателем Совета депутатов города Абакана.
Планом предусматривались следующие направления работы:
1. Экспертно-аналитическая деятельность.
2. Контрольная деятельность.
3. Организационно-методическая работа.

Экспертно-аналитическая деятельность

Экспертно-аналитические мероприятия, проведенные в 2014 году, как и вся система контроля, осуществляемого Комиссией, были направлены на обеспечения непрерывного контроля исполнения бюджета г. Абакана, реализуемого в три последовательных этапа:
- последующего контроля исполнения бюджета г. Абакана за 2013 год;
- текущего (оперативного контроля) контроля исполнения бюджета г. Абакана за 2014 год;
- предварительного контроля проекта городского бюджета на 2015 год.
Всего в 2014 году Комиссией проведено 14 экспертно-аналитических мероприятий по проектам нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, из них:
- 9 экспертиз по внесению изменений в бюджет текущего года;
- 3 экспертизы по исполнению бюджета за 1 квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев 2014 года;
- 1 экспертиза по исполнению бюджета за 2013 год;
- 1 экспертиза проекта бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов.
По итогам экспертно-аналитических мероприятий подготовлено 14 заключений.

Контрольная деятельность

В течение 2014 года Комиссией проведено 9 контрольных мероприятий. Из 9 контрольных мероприятий 4 проведены совместно с прокуратурой города Абакана. При проведении контрольных мероприятий охвачено 33 объекта, из них:
1. Муниципальные бюджетные учреждения образования - 22 объекта (школы);
2. Муниципальные бюджетные учреждения культуры - 1 объект (МБУК г. Абакана "ГЦК "Победа");
3. Муниципальное бюджетное учреждение коммунального хозяйства - 1 объект (МБУ г. Абакана "Ритуальные услуги");
4. Муниципальные унитарные предприятия - 3 объекта, из них:
- МУП г. Абакана "Управляющая жилищная компания";
- МУП г. Абакана "Информационное радиотелевизионное агентство "Абакан";
- МУП г. Абакана "Абаканское банно-прачечное хозяйство "Айра".
5. Прочие - 6 объектов, из них:
а) Городское управление образования Администрации г. Абакана;
б) Комитет муниципальной экономики Администрации г. Абакана;
в) Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана;
г) Управление культуры, молодежи и спорта Администрации г. Абакана;
д) Администрация г. Абакана;

ж) ООО "Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5".
Реализованы следующие контрольные мероприятия по вопросам внешнего муниципального контроля:
- проверка законности и целевого использования средств местного бюджета на оплату труда несовершеннолетним детям в период летних каникул (школы), работникам культуры (МБУК г. Абакана "ГЦК "Победа");
- проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидий (МУП г. Абакана "Информационное радиотелевизионное агентство "Абакан", МУП г. Абакана "Абаканское банно-прачечное хозяйство "Айра");
- проверка финансово-хозяйственной деятельности (МБУ г. Абакана "Ритуальные услуги", МУП г. Абакана "Информационное радиотелевизионное агентство "Абакан");
- совместная проверка с прокуратурой города Абакана по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств при реализации целевых программ:
- "Профилактика правонарушений на территории г. Абакана на 2011 - 2014 годы";
- "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в г. Абакане на 2010 - 2015 годы";
- совместная проверка с прокуратурой города Абакана по вопросу обоснованности образования дебиторской и кредиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями МУП г. Абакана "Управляющая жилищная компания" и ООО "Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5".
Объем проверенных средств составил 85989,9 тыс. руб., в том числе бюджетных средств 445876 тыс. руб. Выявлено недостатков и нарушений на сумму 68288,2 тыс. руб., из них финансовых нарушений на общую сумму 17916,1 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета города Абакана 615 тыс. руб., из них:
- нарушение трудового законодательства - 267,7 тыс. руб.;
- необоснованное списание материальных запасов (готовой продукции) - 347,3 тыс. руб.
Анализ структуры выявленных нарушений за счет средств городского бюджета выявляет позитивную тенденцию, связанную с отсутствием фактов нецелевого использования бюджетных средств и снижения объема неправомерных расходов.
Следует отметить, что проверяемыми организациями принимались все необходимые меры к устранению нарушений и недостатков уже в ходе проведения контрольных мероприятий.
Контрольные мероприятия проводились в соответствии с Регламентом Комиссии при учете опыта работы в предыдущем году.
По итогам проведенных контрольных мероприятий Комиссией направлено 7 представлений для принятия мер по устранению выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков. 5 представлений сняты с контроля Комиссии ввиду принятия мер исчерпывающего характера.
По итогам контрольных мероприятий проводились заседания межведомственной комиссии по рассмотрению результатов проверок Администрации города Абакана, проведенных Ревизионной комиссией муниципального образования г. Абакан, с приглашением всех ответственных лиц. Принимались конкретные решения по исправлению выявленных нарушений.

Организационно-методическая работа

Результаты проведенных мероприятий Комиссией в 2014 году ежеквартально доводились до сведения Главы муниципального образования г. Абакан в виде отчетов, а также отчеты направлялись Председателю Совета депутатов города Абакана.
В течение 2014 года осуществлялось взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия. Для повышения профессионального уровня работники Комиссии принимали участие в семинарах-совещаниях, проводимых Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия.
Организация работы Комиссии базируется на постоянном совершенствовании технологии проведения контрольных мероприятий, внедрения современных методов и приемов.
Совместная работа Комиссии с прокуратурой города Абакана, с межведомственной комиссией по рассмотрению результатов проверок, проведенных Ревизионной комиссией муниципального образования г. Абакан, создают реальные предпосылки к развитию независимого внешнего финансового контроля, формированию единой системы предупреждения и оперативного устранения выявленных нарушений и недостатков и, в конечном итоге, повышению эффективности контроля за использованием бюджетных средств.
Вся информация о деятельности Комиссии размещается на сайте Совета депутатов города Абакана.


------------------------------------------------------------------