Региональное
Законодательство
Хакасии

Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 14.10.2015 N 86-ПП "О Порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Республики Хакасия, и урегулирования конфликта интересов"

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 86-ПП

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО
КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЯ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Республики Хакасия, и урегулирования конфликта интересов.
2. Определить, что настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу законодательного акта Республики Хакасия, устанавливающего полномочие Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, и урегулирования конфликта интересов, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
В.КРАФТ
г. Абакан
14.10.2015
№ 86-ПП





Приложение

Утвержден
постановлением
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
от 14.10.2015 № 86-ПП

ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К
ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Настоящим документом (далее - Порядок) определяется порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия (далее - комиссия) вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия (далее - государственная должность Республики Хакасия), и урегулирования конфликта интересов.
2. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) решение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или лица, исполняющего его обязанности, принятое на основании:
материалов проверки, проведенной Аппаратом Правительства Республики Хакасия в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, утвержденным Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - Положение, утвержденное Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ), представленных в комиссию на основании пункта 19 Положения, утвержденного Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ;
материалов о возникновении конфликта интересов или возможном возникновении конфликта интересов, представленных в комиссию без проведения проверки в случае, если имеющиеся материалы содержат достаточную информацию о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия в соответствии со статьей 13(1) Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия";
иных поступивших в комиссию материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований к должностному поведению;
б) поступившее в комиссию или Аппарат Правительства Республики Хакасия:
заявление лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о наличии объективных и уважительных обстоятельств, препятствующих выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка заявление подается лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, на имя Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или председателя комиссии (лиц, исполняющих их обязанности) в порядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В Аппарате Правительства Республики Хакасия осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии.
4. Указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка заявление подается лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, на имя Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или председателя комиссии (лиц, исполняющих их обязанности) в порядке, установленном для направления обращений граждан в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия.
В Аппарате Правительства Республики Хакасия осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии.
5. В случае если в заявлении, заключении и других материалах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, указанное в подпункте "а" пункта 17 настоящего Порядка.
Заключение и принятое на его основе решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании. Указанное лицо в письменном виде должно быть проинформировано о принятом решении в течение трех рабочих дней после его принятия.
6. В случае если в заявлении, заключении и других материалах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" являются объективными и уважительными, председатель комиссии может принять решение, указанное в подпункте "а" пункта 18 настоящего Порядка.
Заключение и принятое на его основе решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании. Указанное лицо в письменном виде должно быть проинформировано о принятом решении в течение трех рабочих дней после его принятия.
7. Дата проведения заседания комиссии, на котором планируется рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и место его проведения определяются председателем комиссии.
8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
10. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
11. В случае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами 16 - 18 настоящего Порядка.
12. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия. О намерении лично присутствовать на заседании лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, указывает в заявлении, представляемом в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. Без такого указания заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия.
13. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, а также представители заинтересованных организаций.
14. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
15. Члены комиссии и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
16. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований к должностному поведению либо требований по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
б) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, но имеется необходимость принять определенные меры в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов. В этом случае Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия комиссией в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии готовится и представляется доклад, содержащий рекомендации о принятии конкретных мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
в) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований к должностному поведению либо требований по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. В этом случае комиссией также готовится и представляется доклад Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в сроки, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта.
17. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссией готовится и представляется доклад Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящего Порядка.
18. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:
а) признать, что невыполнение лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" связано с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссией готовится доклад о применении конкретной меры ответственности и представляется Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящего Порядка.
19. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 16 - 18 настоящего Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
20. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.
21. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
22. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в его заседании.
23. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;
в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, в отношении которых рассматривался вопрос;
г) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации в Аппарат Правительства Республики Хакасия или председателю комиссии;
д) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
ж) иные сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
24. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
25. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, в течение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.
26. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------