Приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 16.03.2015 N 010-143-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения"
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2015 г. № 010-143-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА,
КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 24.04.2015 № 010-248-пр)
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения (приложение).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя департамента по охране окружающей среды - начальника отдела регионального экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Зарецкого Владимира Максимовича.
Министр
Б.Н.ВАРШАВСКИЙ
Приложение
к приказу
Министерства промышленности
и природных ресурсов
Республики Хакасия
от 16 марта 2015 г. № 010-143-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА,
КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 24.04.2015 № 010-248-пр)
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1. Административный регламент предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Министерство) государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Получателями государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда являются:
1) собственники гидротехнического сооружения - физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением;
2) эксплуатирующие организации - государственные или муниципальные унитарные предприятия либо организации любой другой организационно-правовой формы, на балансе которых находятся гидротехнические сооружения (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Министерства (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
1.4. Местонахождение Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18;
адрес отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а, кабинет 309;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия";
адрес электронной почты Министерства: min-prom@r-19.ru.
1.5. График работы Министерства: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902)24-16-75.
1.6. При информировании о порядке предоставления услуги по рассмотрению заявлений, ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся гражданам по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации по вопросам предоставления информации осуществляются:
- по письменным заявлениям;
- по телефонам, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента;
- при личном обращении заявителей, в том числе доверенных лиц, в Министерство культуры;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным заявлениям ответ на заявление направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного заявления.
Устные консультации дают начальник отдела и ответственный за предоставление данной услуги специалист отдела.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Министерстве.
1.7. В предоставлении государственной услуги участвуют органы исполнительной власти Республики Хакасия в части рассмотрения на наличие в представленных документах недостоверной, неполной, искаженной информации в прогнозах по видам рассчитанного ущерба согласно отраслевой принадлежности.
Информация об органах исполнительной власти Республики Хакасия, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения.
Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие со следующими исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия:
- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;
- Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;
- Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия;
- Министерством здравоохранения Республики Хакасия;
- Министерством труда и социального развития Республики Хакасия;
- Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;
- Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия;
- Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия;
- Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты органов исполнительной власти Республики Хакасия содержатся в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Описание результата
предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- согласование расчета вероятного вреда;
- уведомление об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги - 30 дней с момента регистрации документов, представляемых владельцем гидротехнического сооружения для получения согласования расчета вероятного вреда.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 24.04.2015 № 010-248-пр)
2.4.2. В исключительных случаях срок рассмотрения и согласования расчета вероятного вреда может быть продлен по решению министра на срок не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
К исключительным случаям относится рассмотрение отрицательных заключений, полученных от заинтересованных органов исполнительной власти Республики Хакасия.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги, с указанием
их реквизитов и источников официального опубликования
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2, № 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167, № 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4591, № 30, ст. 4590, № 49, ст. 7015; № 49, ст. 7025; № 50, ст. 7359; 2012, № 53, ст. 7616; 2013, № 9, ст. 874, № 52 (часть 1), ст. 7010);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 24.04.2015 № 010-248-пр)
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 24.04.2015 № 010-248-пр)
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061, № 27, ст. 3873; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (часть 1), ст. 6952, № 52 (часть 1), ст. 6961, № 52 (часть 1), ст. 7009; 2014, № 26 (часть 1), ст. 3366, № 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, № 1 (часть 1), ст. 67, № 1 (часть 1), ст. 72);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 24.04.2015 № 010-248-пр)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 52, ст. 4979; 2014, № 35, ст. 4758);
приказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России и Госгортехнадзора России от 18 мая 2002 года № 243/150/270/68/89 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Российская газета", 2002, № 106);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", № 45, 28.06.2013; № 54, 03.09.2013; № 26, 07.05.2014);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.01.2014 № 32 "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и Примерной инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", № 15, 28.02.2014);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", № 74, 08.09.2011; № 106, 30.11.2011; № 269, 17.05.2013);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", № 18, 28.03.2013);
приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 07.07.2014 № 010-590-пр "Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Хакасия", № 238, 13.12.2014);
иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем
2.6. Владелец гидротехнического сооружения для согласования расчета вероятного вреда лично, через законного представителя или доверенное лицо либо в виде почтового отправления представляет в Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия следующие документы:
письменное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с Порядком определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденным приказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России, Госгортехнадзора России от 18 мая 2002 года № 243/150/270/68/89, в четырех экземплярах (после согласования владельцу гидротехнического сооружения возвращаются три экземпляра расчета вероятного вреда, четвертый экземпляр остается в Министерстве).
Заявитель вправе представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными при расчете вероятного вреда.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые заявитель вправе представить
2.7. Для предоставления государственной услуги от заявителя не требуется документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций.
Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства и иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.9. В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в
предоставлении государственной услуги
2.10. Основаниями для отказа Министерством в согласовании расчета вероятного вреда являются:
несоответствие представленных документов требованиям абзацев 1 - 3 пункта 2.6 настоящего Регламента;
наличие в представленных документах недостоверной, неполной, искаженной информации.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о Методике расчета
размера такой платы
2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.14. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги - в день поступления в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
2.15. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники и места для приема посетителей, а также оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15.1. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Регламента;
3) перечни документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства, официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.r-19.ru).
6) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих отдела, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими заявителей и их представителей;
7) информация о предоставлении государственной услуги в целом и выполнении отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
8) порядок обжалования действий (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном объеме;
- доступность получения сведений и информированность заявителей о последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- отсутствие жалоб, поданных на качество оказания государственной услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отсутствие представлений прокуратуры, актов суда, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2) рассмотрение документов и принятие решения по согласованию расчета вероятного вреда;
3) уведомление заявителя о результатах предоставления государственной услуги.
3.1.1. Блок-схема согласования расчета вероятного вреда представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Прием заявления
о предоставлении государственной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Материалы представляются заявителем в Министерство по почте, непосредственно заявителем или его представителем.
3.2.3. Расчет вероятного вреда представляется в четырех экземплярах.
3.2.4. Регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением Министерства в день получения заявления. При регистрации заявления с прилагающимися к нему материалами им присваивается соответствующий входящий номер, и сопроводительное письмо размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - САДД "Дело"). В день регистрации материалы передаются в отдел для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.
3.2.5. Результатом административной процедуры является размещение заявления в САДД "Дело" и передача зарегистрированных материалов начальнику отдела.
Результат действия фиксируется посредством оформления резолюции министра (или руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы согласования расчета вероятного вреда) к заявлению в САДД "Дело".
Рассмотрение документов и принятие решения
по согласованию расчета вероятного вреда
3.3. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении, передает ответственному исполнителю полученные материалы.
3.3.2. Ответственный исполнитель, получив материалы, осуществляет проверку их комплектности.
3.3.3. Критерием принятия решения является установление соответствия (несоответствия) материалов требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.3.4. При обнаружении несоответствия представленных материалов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с указанием причин.
Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела и на подпись министру (или руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы согласования расчета вероятного вреда).
Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.3.5. В случае установления соответствия представленных материалов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 3 дней направляет представленные заявителем документы в органы исполнительной власти Республики Хакасия, указанные в приложении № 3, для рассмотрения на наличие в документах недостоверной, неполной, искаженной информации в прогнозах по видам рассчитанного ущерба согласно отраслевой принадлежности.
3.3.6. Органы исполнительной власти Республики Хакасия в 15-дневный срок рассматривают представленные документы, готовят заключение с предложениями и замечаниями за подписью руководителя органа исполнительной власти Республики Хакасия и направляют его вместе с комплектом документов в Министерство промышленности и природных Республики Хакасия.
3.3.7. Ответственный исполнитель в семидневный срок обобщает заключения органов исполнительной власти Республики Хакасия и готовит проект решения по расчету вероятного вреда.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 24.04.2015 № 010-248-пр)
3.3.8. Результатом административной процедуры является подписанное министром сопроводительное письмо о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с указанием причин.
Уведомление заявителя о результатах
предоставления государственной услуги
3.4.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное министром сопроводительное письмо о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.
3.4.2. Служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 3 дней после передачи ему министром подписанного сопроводительного письма о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда регистрирует его в САДД "Дело" и выдает непосредственно заявителю или высылает по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении вместе с тремя экземплярами расчета вероятного вреда.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю трех экземпляров расчета вероятного вреда с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими, ответственными за предоставление государственной услуги, действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, руководителем департамента, в ведении которого находятся вопросы согласования расчета вероятного вреда.
4.1.1. Текущий контроль включает в себя:
1) постановку на контроль заявлений о согласовании расчета вероятного вреда и поручений по их исполнению;
2) сбор и обработку информации о ходе рассмотрения заявления о согласовании расчета вероятного вреда и прилагаемых к нему документов;
3) снятие заявлений о согласовании расчета вероятного вреда с контроля.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в период предоставления государственной услуги.
4.1.3. Поручения о рассмотрении заявлений о согласовании расчета вероятного вреда снимаются с контроля министра (или руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы согласования расчета вероятного вреда) после направления заявителю трех экземпляров расчета вероятного вреда с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, назначенные приказом министра, в том числе ответственные за правовое обеспечение деятельности Министерства (далее - проверяющие).
4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и начальник отдела. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Служащий, ответственный за делопроизводство в Министерстве, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, выдачи и регистрации документов.
4.3.2. Начальник отдела и государственные гражданские служащие отдела несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
4.3.3. Министр (руководитель департамента, в ведении которого находятся вопросы согласования расчета вероятного вреда) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность согласования расчета вероятного вреда.
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерства и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия)
Министерства, должностного лица Министерства
либо государственного служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства либо государственного служащего, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в местах предоставления Министерством государственной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
Время приема жалоб:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почтовому адресу (655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства: min-prom@r-19.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www. pgu.r-19.ru).
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Министерством. При обжаловании решения министра по вопросам предоставления государственной услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
5.8. В случаях когда Министерство не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, оно обязано направить жалобу не позднее трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу) с уведомлением об этом в письменной форме гражданина, подавшего жалобу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу Министерству в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы Министерством.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.11. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Административного регламента.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Министерство, его должностные лица по заявлению заявителя в течение трех рабочих дней должны исправить опечатки и ошибки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
5.19. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
согласованию расчета вероятного
вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц на
территории Республики Хакасия
в результате аварии
гидротехнического сооружения
Реквизиты Заказчика Министру промышленности
и природных ресурсов
Республики Хакасия
от ____________ № ________
О согласовании расчета вероятного вреда
Направляем для согласования расчет вероятного вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения
_______________________________________________________________________
(наименование гидротехнического сооружения)
Приложение:
_______________________________________________________________________
(указать весь перечень прилагаемых документов)
Заказчик _______________________
(подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
согласованию расчета вероятного
вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц на
территории Республики Хакасия
в результате аварии
гидротехнического сооружения
Блок-схема
предоставления государственной услуги по согласованию
расчета вероятного вреда, который может быть причинен
жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц на территории Республики Хакасия
в результате аварии гидротехнического сооружения
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов и материалов
\/
Рассмотрение документов и принятие решения по согласованию
расчета вероятного вреда
\/
Уведомление заявителя о результатах предоставления
государственной услуги
\/ \/
Согласование расчета вероятного Отказ в согласовании расчета
вреда вероятного вреда
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
согласованию расчета вероятного
вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц на
территории Республики Хакасия
в результате аварии
гидротехнического сооружения
Информация
об органах исполнительной власти Республики Хакасия,
участвующих в предоставлении государственной услуги
№ п/п
Орган исполнительной власти Республики Хакасия
Почтовый адрес
Телефон, адрес электронной почты
1
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия г. Абакан, ул. Л. Комсомола, 3
8(3902)305-100,
info@mcxpx.ru
2
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18
8(3902)22-75-26,
minstroy@r-19.ru
3
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Г.А. Вяткина, 3
8(3902)22-42-80,
8(3902)22-28-16,
mintrans@r-19.ru
4
Министерство здравоохранения Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 72
8(3902)29-50-91,
mz@r-19.ru
5
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, 75
8(3902)22-27-28,
mt@r-19.ru
6
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18, каб. 315
8(3902)22-62-70,
mizorh@r-19.ru, solomonova@r-19.ru
7
Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 67
8(3902)22-63-44,
8(3902)35-80-29,
8(3902)22-35-54,
rek@r-19.ru
8
Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а
8(3902)35-77-12,
8(3902)35-77-17,
uojm@rambler.ru
9
Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 10
8(3902)24-30-26,
8(3902)22-85-16,
8(3902)24-30-10, ugochs.khakas@mail.ru
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: