Региональное
Законодательство
Хакасии

Решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 07.07.2015 N 40 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 28.06.2012 N 45 "О принятии Правил по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск" и признании утратившим силу решения Саяногорского городского Совета депутатов от 24.11.2010 N 80 "О принятии Порядка сноса зеленых насаждений на территории муниципального образования город Саяногорск"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

РЕШЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. № 40

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК ОТ 28.06.2012
№ 45 "О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК" И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ РЕШЕНИЯ САЯНОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 24.11.2010 № 80 "О ПРИНЯТИИ ПОРЯДКА
СНОСА (ВЫРУБКИ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК"

Принято
Советом депутатов
муниципального образования
город Саяногорск
7 июля 2015 года

Рассмотрев ходатайство Главы муниципального образования город Саяногорск об изменении нормативного правового акта, в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 21 части 2 статьи 25, статьей 41 Устава муниципального образования город Саяногорск, Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск решил:

1. Внести следующие изменения в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 28.06.2012 № 45 "О принятии Правил по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск":
1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.".
1.2. Раздел 1 дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Порядок согласований, указанный в пунктах 2.11.2, 8.5.2.1, 8.5.3.1, 8.5.4.3, 8.9.2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом Администрации муниципального образования город Саяногорск.".
1.3. Пункт 3.2.1.1 изложить в следующей редакции:
"Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории населенного пункта (подразделы 2.13, 7.2 и 7.3 настоящих Правил).".
1.4. Абзац первый пункта 8.2.1 изложить в следующей редакции:
"Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в соответствии с действующим законодательством, разделом 8 настоящих Правил и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления согласно настоящим Правилам.".
1.5. Абзац второй пункта 8.2.12 изложить в следующей редакции:
"Вывоз опасных отходов следует осуществлять лицами, имеющими допуски в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к перевозке опасных грузов.".
1.6. Пункт 8.2.15 изложить в следующей редакции:
"Уборку и очистку конечных трамвайных и автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборку и очистку мест общего пользования, на которых расположены некапитальные объекты торговли (временные торговые объекты и т.д.), осуществляют правообладатели земельных участков в границах участков, если иное не установлено документами на пользование земельными участками.".
1.7. Подраздел 8.6 раздела 8 изложить в следующей редакции:
"8.6. Работы по озеленению территорий, содержанию зеленых насаждений и их сносу (вырубке)

8.6.1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов, на территориях общего пользования, не обремененных правами иных лиц, осуществляются специализированными организациями по договорам с Администрацией муниципального образования г. Саяногорск в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования г. Саяногорск на эти цели.
8.6.2. Физическим и юридическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, необходимо обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
8.6.3. Новые посадки зеленых насаждений на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры рекомендуется производить только по проектам, согласованным с Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или с уполномоченным ею органом.
8.6.4. Лицам, указанным в пунктах 8.6.1 и 8.6.2 настоящих Правил, следует:
- обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;
- доводить до сведения Администрации муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченного ею органа обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
8.6.5. На площадях зеленых насаждений (а также на всей территории муниципального образования г. Саяногорск вне специально отведенных мест) запрещается:
- ходить и лежать на газонах (если это специально не предусмотрено) и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования г. Саяногорск.
8.6.6. Снос (вырубка) зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, осуществляется в следующих случаях:
а) при строительстве (реконструкции) и производстве работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства;
б) при проведении земляных работ;
в) при проведении текущего и капитального ремонта инженерных коммуникаций и сооружений;
г) при производстве ремонтных и профилактических работ инженерных сетей и коммуникаций в пределах охранных зон указанных сетей и коммуникаций;
д) при реализации проектов, предусмотренных Генеральным планом муниципального образования г. Саяногорск, документацией по планировке территории;
е) при проведении санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений;
ж) при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях на основании расчетов продолжительности инсоляции, выполненных лицами, имеющими допуск в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ по разработке архитектурных или конструктивных или объемно-планировочных решений;
з) при предупреждении и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.
8.6.7. Снос (вырубка) зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, осуществляется на основании разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений, выдаваемого Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченным ею органом.
8.6.8. За вынужденный снос (вырубку) зеленых насаждений при проведении работ, указанных в пункте 8.6.6, лицо, организующее такие работы, должно уплатить их восстановительную стоимость.
Снос (вырубка) зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости разрешается в случаях, установленных в абзацах г), е), ж), з), а также при реализации проектов по строительству (реконструкции) и капитальному ремонту объектов капитального строительства, финансируемых за счет местного бюджета.
8.6.9. Выдача разрешений на снос (вырубку) зеленых насаждений производится только после оплаты восстановительной стоимости таких зеленых насаждений.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется Администрацией муниципального образования г. Саяногорск.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет муниципального образования г. Саяногорск.
8.6.10. Для получения разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений заинтересованное лицо (далее - заявитель) подает заявление о разрешении сноса (вырубки) зеленых насаждений с указанием причин сноса (вырубки) в администрацию муниципального образования или уполномоченный ею орган. В заявлении должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения сноса (вырубки), основание сноса (вырубки), реквизиты документов о правах на земельный участок, разрешения на строительство (реконструкцию) или земляные работы.
Заявление о сносе (вырубке) зеленых насаждений, произрастающих у многоквартирных домов, должно быть согласовано заявителем с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
8.6.10.1. Перечень документов (информации), необходимых для выдачи разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
- заявление;
- выполненная заявителем (иным лицом) план-схема места размещения существующих зеленых насаждений, подлежащих сносу (вырубке);
- при произрастании зеленых насаждений у многоквартирных домов в целях восстановления режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях - расчет продолжительности инсоляции, выполненный лицами, имеющими допуск в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ по разработке архитектурных или конструктивных, или объемно-планировочных решений.
8.6.10.2. К документам (информации), которые необходимы для выдачи разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащим запросу Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченным ею органом, если такие документы (информация) не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- при производстве строительства (реконструкции) объектов капитального строительства - разрешение на строительство (за исключением объектов капитального строительства, на которые не требуется выдача разрешения на строительство);
- при производстве земляных работ - разрешение на земляные работы.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 8.6.10.2, по собственной инициативе.
8.6.11. Заявление подлежит регистрации в день его поступления в Администрацию муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган.
8.6.12. Администрация муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных подпунктом 8.6.10.1 настоящих Правил.
8.6.13. После поступления заявления Администрация муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган в течение 5 дней обследует указанный в заявлении земельный участок или место размещения существующих зеленых насаждений, подлежащих сносу (вырубке).
8.6.14. В результате обследования определяются количество, видовой состав и качественное состояние зеленых насаждений, размер площади, на которой планируется снос (вырубка) зеленых насаждений. Результат обследования оформляется актом, рассчитывается восстановительная стоимость зеленых насаждений.
В течение 2 рабочих дней со дня составления акта обследования заявитель оплачивает восстановительную стоимость зеленых насаждений и представляет в Администрацию муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган подтверждение оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.
8.6.15. На основании акта обследования Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченным ею органом готовится разрешение на снос (вырубку) зеленых насаждений или письменный отказ в выдаче такого разрешения.
8.6.16. Разрешение на снос (вырубку) зеленых насаждений или письменный отказ в выдаче такого разрешения выдается заявителю или направляется по указанному в заявлении адресу Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченным ею органом в течение 10 дней со дня приема от него необходимых документов.
8.6.17. Письменный отказ в выдаче разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений должен быть мотивирован и подготовлен Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченным ею органом исключительно по следующим основаниям:
- непредставление документов, определенных подпунктом 8.6.10.1 настоящих Правил, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- поступление в Администрацию муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений в соответствии с подпунктом 8.6.10.2 настоящих Правил, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в выдаче разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений по указанному основанию допускается в случае, если Администрация муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган после получения такого ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для выдачи разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений в соответствии с подпунктом 8.6.10.2 настоящих Правил, и не получила от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- нарушение требований нормативных правовых актов в сфере градостроительства.
8.6.18. Запрещается самовольный снос (вырубка) зеленых насаждений на территории муниципального образования г. Саяногорск.
8.6.19. За всякое повреждение или самовольный снос (вырубку) зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
8.6.20. Оценку стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производит Администрация муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган.
8.6.21. За незаконный снос (вырубку) или повреждение зеленых насаждений на территории городских лесов виновные лица должны возмещать убытки.
8.6.22. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений следует производить силами и средствами специализированной организации на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в городских лесах.
Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяется по ценам на здоровые деревья.
8.6.23. При обнаружении признаков повреждения зеленых насаждений лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность Администрацию муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченный ею орган для принятия необходимых мер.
8.6.24. Разрешение на вырубку сухостоя выдается Администрацией муниципального образования г. Саяногорск или уполномоченным ею органом без оплаты восстановительной стоимости.
Разрешение на вырубку сухостоя выдается в порядке, определенном пунктами 8.6.10 - 8.6.17.
8.6.25. Снос (вырубка) зеленых насаждений, кроме ценных пород деревьев, в зоне индивидуальной застройки следует осуществлять собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.".
1.8. Абзац шестой пункта 8.9.2 изложить в следующей редакции:
"- разбивки инженерных сетей и сооружений, выполненной лицом, имеющим допуск на разработку конструктивных и технических решений инженерно-технических сетей;".
1.9. Абзац восьмой пункта 8.9.2 изложить в следующей редакции:
"- копии договора с лицами, имеющими допуск в соответствии с действующим законодательством к производству земляных работ;".
2. Признать утратившим силу решение Саяногорского городского Совета депутатов от 24.11.2010 № 80 "О принятии Порядка сноса (вырубки) зеленых насаждений на территории муниципального образования город Саяногорск".
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск (Казин С.А.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
город Саяногорск
В.В.СИТНИКОВ

Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ


------------------------------------------------------------------