Региональное
Законодательство
Хакасии

Постановление Администрации г. Черногорска от 13.02.2015 N 800-п "О внесении изменений в Постановление Администрации города Черногорска от 29.10.2014 N 3029-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории МО г. Черногорск на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 800-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА ОТ 29.10.2014 № 3029-П "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МО Г. ЧЕРНОГОРСК
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Руководствуясь ст. 27 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Черногорска от 29.10.2014 № 3029-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории МО г. Черногорск на 2015 - 2017 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Исполняющая обязанности
Главы администрации
г. Черногорска
О.Н.ЛЕОНТЬЕВА





Приложение
к Постановлению Администрации
г. Черногорска
от 13.02.2015 № 800-п

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МО Г. ЧЕРНОГОРСК
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Программы
- Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории МО г. Черногорск на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 № 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"
Муниципальный заказчик Программы
- Администрация г. Черногорска
Разработчик Программы
- Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Черногорска
Цель и задачи Программы
- Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в МО г. Черногорск, снижение количества случаев гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от пожаров, снижение социально-экономических последствий от возможных чрезвычайных ситуаций;
- создание материально-технической базы для обеспечения пожарной безопасности г. Черногорска;
- объединение усилий Администрации города Черногорска, предприятий и учреждений г. Черногорска для создания оптимальных условий безопасности для проживания населения города Черногорска;
- совершенствование форм и методов противопожарной агитации и пропаганды, обучение населения города Черногорска мерам пожарной безопасности
Перечень подпрограмм (при наличии) и программных мероприятий

Исполнитель (исполнители) подпрограмм (при наличии) и программных мероприятий
- Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы
- 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
- Объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета составит 3849 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 315 тыс. руб., в 2016 году - 1767 тыс. руб., в 2017 году - 1767 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности)
- Уменьшение материального ущерба от пожаров и снижение общего количества случаев гибели людей, предотвращение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, повышение оперативности в тушении пожаров
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении МП
Григорьев Евгений Иванович, руководитель Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Черногорска

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Одним из проблемных вопросов является обеспечение пожарной безопасности. Анализ информации о пожарах с учетом структуры и динамики их изменений свидетельствует о том, что они являются значительными источниками социальных и экономических потерь, представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики города. Обстановка с пожарами за последние пять лет (2009 - 2013 гг.) характеризуется следующими основными показателями: за данный период на территории МО г. Черногорск зарегистрировано 444 пожара, количество погибших составило 37 человек. Причиной абсолютного большинства пожаров является человеческий фактор. Небрежное отношение к требованиям пожарной безопасности, асоциальное поведение, безработица, снижение социальной защищенности населения, увеличение потребления алкоголя, возрастающая ветхость жилого фонда создают почву для роста числа погибших и травмированных при пожаре в жилье.
Также опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные со степными пожарами. При неблагоприятных метеоусловиях в пожароопасный период не исключена угроза возгорания от степных пожаров жилого сектора, что может привести к социально-экономическому ущербу.
Из вышеизложенного следует, что требуется разработка неотложных мер, направленных на снижение социального и материального ущерба от пожаров, уменьшение рисков и смягчение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций. Этой цели можно добиться только выполнением комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Данные обстоятельства потребовали разработки муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории МО г. Черногорск на 2015 - 2017 годы".

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в МО г. Черногорск, снижение числа случаев гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от пожаров.
Основные задачи Программы:
- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в МО г. Черногорск, снижение количества случаев гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от пожаров, негативных социально-экономических последствий от возможных чрезвычайных ситуаций;
- создание материально-технической базы для обеспечения пожарной безопасности г. Черногорска;
- объединение усилий Администрации города Черногорска, предприятий и учреждений г. Черногорска для создания оптимальных условий безопасности для проживания населения города Черногорска;
- совершенствование форм и методов противопожарной агитации и пропаганды, обучение населения города Черногорска мерам пожарной безопасности.
При выполнении намеченных в Программе задач предполагается за этот период достигнуть в борьбе с пожарами положительных результатов. Это позволит обеспечить сокращение человеческих и имущественных потерь от пожаров, снизить возможные последствия от чрезвычайных ситуаций.

4. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования мероприятий Программы является городской бюджет МО г. Черногорск. Общий объем ассигнований на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в 2015 - 2017 годах составит 3849 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 315 тыс. руб.;
2016 год - 1767 тыс. руб.;
2017 год - 1767 тыс. руб.
Суммы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

5. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
Итого
МБ
315
1767
1767
3849
РБ




ФБ




Иные источники




Итого
315
1767
1767
3849

6. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Программное мероприятие
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Создание защитных сооружений, препятствующих распространению палов травы
Местный бюджет
265
65
100
100
2
Изготовление наглядной агитации (баннеры, буклеты, памятки, реклама на автобусы, плакаты). Изготовление видеороликов, аудиороликов на противопожарную тематику
Местный бюджет
290
50
120
120
3
Изготовление табличек указателя ПГ
Местный бюджет
6
0
3
3
4
Текущий ремонт пожарных гидрантов
Местный бюджет
262
100
81
81
5
Приобретение и установка пожарных гидрантов
Местный бюджет
348
0
174
174
6
Приобретение фланца пожарных гидрантов
Местный бюджет
34
0
17
17
7
Приобретение подставки ПГ ППДФ-100/150
Местный бюджет
184
0
92
92
8
Приобретение люка чугунного
Местный бюджет
60
0
30
30
9
Приобретение колодцев пожарных гидрантов
Местный бюджет
374
0
187
187
10
Капитальный ремонт пожарных гидрантов (замена ранее установленных)
Местный бюджет
206
100
53
53
11
Строительные работы на монтаж водопроводного колодца с установкой пожарных гидрантов
Местный бюджет
1820
0
910
910
ИТОГО

3849
315
1767
1767

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается достигнуть:
- уменьшения материального ущерба от пожаров;
- снижения общего количества случаев гибели людей;
- предотвращения социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;
- повышения оперативности в тушении пожаров.

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

По конечным целевым показателям в результате реализации программных мероприятий ожидается:
- уменьшение прямого материального ущерба на 57,5%;
- снижение общего количества случаев гибели людей на 20,0%.
На показатели результативности влияют основные мероприятия Программы. На уменьшение количества случаев гибели людей на пожарах, материального ущерба влияют следующие мероприятия:
- создание защитных сооружений, препятствующих распространению палов травы;
- проведение противопожарной пропаганды (изготовление наглядной агитации (баннеры, буклеты, памятки, реклама на автобусы, плакаты). Изготовление видеороликов, аудиороликов на противопожарную тематику;
- приобретение, установка и ремонт пожарных гидрантов на водопроводной сети.

Основные целевые показатели (индикаторы) уровня достижения цели от реализации Программы

N
Наименование показателя
Ед. измерения
2013 г.
2017 г.
1
Количество погибших людей
Чел.
8
5
2
Материальный ущерб
Тыс. руб.
241
100,4

В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

8. УПРАВЛЕНИЕ ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ

Управление реализацией Программы и контроль над ее конечными результатами осуществляет Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Черногорска и несет ответственность за целевое использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований, определяет формы, методы управления и контроля за реализацией Программы.
Мероприятия, предусмотренные пунктами 1 - 3 раздела 6 "Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы", осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятия, предусмотренные пунктами 4 - 11 раздела 6 "Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы", реализуются путем предоставления субсидий в порядке, утвержденном постановлением Администрации города Черногорска.


------------------------------------------------------------------